2020年6月9日(火)

２次補正予算案審議入り

衆参本会議　予備費１０兆円めぐり論戦

（写真）質問する藤野保史議員＝８日、衆院本会議

（写真）質問する山下芳生副委員長＝８日、参院本会議

　総額約３２兆円の３分の１を占める１０兆円の予備費が盛り込まれた２０２０年度第２次補正予算案が８日、衆参の本会議で審議入りしました。麻生太郎財務相は財政演説で、１０兆円のうち５兆円の使途の大枠を示すことで巨額予備費の正当化を図りました。日本共産党の藤野保史衆院議員と山下芳生副委員長（参院議員）がそれぞれ質疑に立ちました。

　（関連記事）（藤野氏質問要旨）

　藤野、山下両氏は、「１０兆円の予備費は憲法が定める財政民主主義の大原則を侵すものだ。巨額の血税の使い道を政府に白紙委任することはできない」と強調。「おおまかな使途を示すのならば、政府・与党の責任で明確に予算化し、国会で修正すべきだ」と迫りました。その上で、「残る５兆円についても、直ちに第３次補正予算の編成に入るべきだ」と求めました。

　憲法は国の財政は「国会の議決に基づく」（８３条）と規定し、政府もこれまで予備費の計上に抑制的でした。ところが安倍内閣は、コロナ対策を理由に２０年度予算で５千億円を計上。第１次補正で１・５兆円に上積みし、さらに第２次補正で１０兆円も積み増ししようとしています。

　同日の質疑では、１０兆円の予備費に対して与野党から「財政民主主義の観点からの懸念も指摘される」（自民、高鳥修一衆院議員）、「国会審議を図る必要がない形で白紙委任することは議会の自殺行為」（国民、大西健介衆院議員）、「看過できない」（維新、浅田均参院議員）の声が上がりました。

　藤野議員は「１０兆円の予備費を計上するのは、お金は好き勝手に使いたいが、野党に追及される国会は開きたくないという政府の身勝手な都合ではないか」と批判。「当初予算の予備費を使い『アベノマスク』を思いつきでばらまいた安倍政権に、１０兆円の予備費をゆだねるなど到底できない」と迫りました。

　安倍晋三首相は、１０兆円の予備費が財政民主主義を侵すとの指摘には一切答えられず、「使途を示した５兆円についても具体的な予算額の計上は困難」と開き直りました。