2013年1月24日(木)

中国の格差、依然高く

１０年ぶりのジニ係数０・４７４

　【北京＝小林拓也】中国政府は１８日、格差を表す尺度であり、１に近づくほど格差が大きいことを示すジニ係数を１０年ぶりに公表しました。

　政府発表によると、２０１２年のジニ係数は０・４７４。社会の不安定が生じる警戒ラインである０・４を超えています。記者会見した中国国家統計局の馬建堂局長は「収入格差が大きいことの反映だ」と危機感を示しました。

　政府が公表したのは、０３年から１２年までの１０年分のジニ係数。それによると、０３年の０・４７９からジニ係数は基本的に上昇を続け、０８年に０・４９１に達しました。ただ、その後は下降しています。馬局長は、０８年の世界金融危機後、政府が民生部門で強化措置をとったためジニ係数が下降したと説明しました。

　１２年のジニ係数０・４７４は依然として高い水準であり、馬局長も「収入分配改革を急ぎ、収入格差を縮小させることが差し迫っている」と述べました。

　中国政府は２０００年にジニ係数を０・４１２と発表して以降、具体的な数字を公表せず、専門家からは「現実を直視しないものだ」と批判が高まっていました。今回、ジニ係数を発表したことについて、「各方面が収入分配改革を討論する共同の起点となり、収入分配改革の共通認識をつくる上で役に立つ」（中国紙・新京報１９日付）と評価する声もあります。

　一方、昨年１２月には、四川省にある西南財経大学の中国家庭金融調査研究センターが、中国の１０年のジニ係数は０・６１に達するとの調査結果を発表しています。

　政府と民間の数字に大きな差があることに対し、中国改革基金会国民経済研究所の王小魯副所長は中国メディアに「政府の数字は、高収入家庭の灰色収入（正規の賃金以外の違法でない収入）を反映していない」と指摘。「もしそれらを考慮に入れれば、実際の収入格差は政府の数字よりも大きいはずだ」と述べました。