2012年4月5日(木)

ＡＳＥＡＮ首脳会議閉幕

１１月に新会合開催へ

国連など参加　国際課題を討議

　【プノンペン＝面川誠】今年の東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）議長国、カンボジアの首都プノンペンで３日から開かれていた第２０回ＡＳＥＡＮ首脳会議は４日、国連事務総長などを招いた「ＡＳＥＡＮグローバル対話」会合を１１月に同地で開くとする議長声明を発表して閉幕しました。

（写真）議長声明などの共同文書を確認したＡＳＥＡＮ首脳会議＝４日、プノンペン（面川誠撮影）

南シナ海問題で溝も

　グローバル対話は「世界が直面する諸課題を討議する」ために、東アジア首脳会議の際に開く予定。国連、世界銀行、国際通貨基金（ＩＭＦ）、アジア開発銀行（ＡＤＢ）、ＡＳＥＡＮ１０カ国首脳、世界貿易機関（ＷＴＯ）、国連貿易開発会議（ＵＮＣＴＡＤ）の各トップ、米国、ロシア、インド、日本、韓国、オーストラリアの各国首脳の参加を見込んでいます。

　ＡＳＥＡＮは昨年５月の首脳会議共同声明で、２０２２年までに共通政策綱領を策定することを目標に、国際社会でのＡＳＥＡＮの役割を強化することに合意していました。

　一方、ＡＳＥＡＮ加盟国のフィリピン、ベトナム、マレーシア、ブルネイと中国が領有権を争う南シナ海問題では、行動宣言（ＤＯＣ）を格上げする法的拘束力のある行動規範（ＣＯＣ）締結をめぐり、意見の違いも明らかになりました。

　ＡＳＥＡＮは現在、ＣＯＣに盛り込む「主要な要素」について協議を進行中。カンボジアは、「主要な要素」に合意し次第、ＣＯＣの草案起草をＡＳＥＡＮと中国が共同で進めるべきだと主張しました。

　これに対してフィリピンなどが、草案起草段階から中国を入れればＡＳＥＡＮ内部で足並みの乱れが生じかねないと反対。ＡＳＥＡＮ独自の草案を起草して共通の立場を固めた上で、中国との交渉に臨むべきだとの立場を崩さず、合意には至りませんでした。

　カンボジアのフン・セン首相は閉幕後の記者会見で、「ＡＳＥＡＮは中国との争いを準備しているのではない。すべての首脳はＡＳＥＡＮ・中国戦略的パートナーシップの発展による互恵関係を望んでいる」と強調。“カンボジアが中国の圧力で中国寄りの姿勢を取っている”との報道が相次いだことに対して、「ばかげた見方だ。カンボジアは責任ある議長国としての役割遂行に専念している」と反論しました。