2014年10月25日(土)

温暖化ガスＥＵ４０％削減合意

３０年までに実現　目標引き上げ

　【パリ＝島崎桂】欧州連合（ＥＵ）は２３、２４の両日、ブリュッセルで開いた首脳会議で、２０３０年までに温室効果ガスの排出量を１９９０年比で４０％削減することで合意しました。

　ＥＵのこれまでの目標は「２０年までに２０％削減」でした。今回これを上回る目標を示したことで、今後は他国にも、高水準の目標設定を促していくことになりそうです。

　会議ではこのほか、３０年までにエネルギー消費に占める再生可能エネルギーの割合を２７％に高めることで合意。エネルギー効率を０７年比で２７％改善する目標も定めました。

　ＥＵのファンロンパイ大統領は「世界で最も野心的だ」と合意を歓迎。来年末開かれる国連気候変動枠組み条約第２１回締約国会議（ＣＯＰ２１）議長国フランスのオランド大統領は首脳会議前、「欧州での合意が得られずに、どうして（大量排出国である）中国や米国を説得できるのか」と述べていました。

　世界第５位の排出国である日本政府の目標は、削減どころか、１９９０年比で３･1%増となるもので､各国政府などから強い批判を浴びています。

解説

ＣＯＰ２１前に新目標

「４０％減では少な過ぎる」と批判も

　欧州連合（ＥＵ）が首脳会議で、温室効果ガス排出削減目標をこれまでの「２０２０年までに１９９０年比で２０％削減」から「３０年までに４０％削減」に引き上げた背景には、来年末パリで開かれる国連気候変動枠組み条約第２１回締約国会議（ＣＯＰ２１）で、議論をリードしたいとの思惑があります。

　ＣＯＰ２１では、２０年以降の各国の温室効果ガス削減目標など、京都議定書（１９９７年に採択）に代わる新たな国際的枠組みを決定します。

　今回ＥＵが合意した措置には、▽温室効果ガス排出量の多い石炭に依存する東欧諸国に対するエネルギー生産技術の近代化を支援する基金の設置▽エネルギー消費の効率化に向け、ＥＵ加盟国間の送電線やガスパイプラインの相互接続の強化―も盛り込まれました。域内の懸念に一定配慮したものといえます。

　ただ、５０年までに世界の平均気温上昇を産業革命前に比べて２度未満に抑えるとしたＣＯＰの最終目標に照らすと、今回の合意内容も十分とはいえません。

　英ＢＢＣ（２０日付電子版）によると、「気候変動に関する政府間パネル（ＩＰＣＣ）」のジム・スキー共同議長は「３０年までに（温室効果ガスの）４０％削減では少なすぎるし遅すぎる」と批判。仮に３０年までの目標を達成しても、その後の２０年間はさらに３倍のペースで削減する必要が生じ、最終目標の達成はほぼ不可能になるとの見通しを示しました。

　（パリ＝島崎桂）